基本案情
2022年7月26日，采购人J委托署理机构T就该单位“仪器装备设置更新项目”（以下称本项目）举行果真招标，采购有关装备。Y公司、Q公司加入投标。2022年8月16日，署理机构T宣布中标效果通告，Y公司为中标供应商。2022年8月24日，Q公司对本项目采购历程和采购效果提起质疑。2022年9月2日，Q公司向浙江省财务厅提起投诉。
关于质疑项1：关于“后附厂家彩页第4页，只提了专属废物接纳，并非招标参数提的非微滴内接纳”的质疑事项，采购人及署理机构的回复为“产品彩页一样平常只是产品的大致介绍，并纷歧定会介绍产品的所有手艺指标”禁绝确。产品彩页的内容可以不全或不完整，但不可是过失的。关于此回复，Q公司以为这是在往偏离标书的偏向上指导，是一种不认真任的回复。
关于质疑项2：关于“高效微粒过滤功效”，厂家用“全关闭芯片设计”搪塞，显着是偷换看法。“高效微粒过滤功效”指的是仪器是否有此功效，而非耗材有此功效。采购人及署理机构应详细说明仪器是否有此功效并提供证据。
关于质疑项3：“无需特殊荧光校正”的回复不建设。厂家仅将5个荧光通道的有关软件截图放到回复文件中，但没有5个荧光通道间相互串扰情形的证实文件，无法证实“无需特殊荧光校正”，仅证实晰仪器可以做5个荧光通道或无参比通道的情形下可以举行实验，显着关于此质疑的回复“答非所问”。
关于质疑项4：提供的软件截图完全看不清，无法对软件截图举行确认。因此，对提供的验证数据是否能与软件设置相呼应存疑，或者验证数据不是在仪器上完成的。采购人及署理机构应对“实验验证”环节举行形貌并提供清晰的软件截图。
投诉人Q公司提供了质疑函、质疑回复函、产品宣传图片、手艺商务资信评明确细表等证据。
经财务部分视察查明：在投诉处置惩罚阶段，浙江省财务厅与中标供应商核实确认，其投标文件未提供“具备产品接纳功效（非微滴内接纳后的测序验证数据）、无需特殊荧光校正通道（需提供相关证实资料）、微滴体积：可调理仪器天生微滴体积，调理规模为0.5~1nL（需提供液滴巨细软件截图或液滴丈量数据）”等招标文件要求的相关证据资料，偏离表中未针对“具有高效空气微粒过滤功效”举行响应。
处置惩罚效果
浙江省财务厅投诉处置惩罚决议：投诉人关于采购人J仪器装备设置更新项目采购历程和采购效果违法的投诉，投诉事项建设，且影响采购效果。凭证《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉步伐》（财务部令第94号）第三十二条第一款第（二）项划定，决议中标无效，责令重新开展采购运动。
处置惩罚理由
浙江省财务厅以为：关于投诉人的4个投诉事项。针对该项目中的微滴式数字PCR，招标文件设定了手艺条件（略），Y公司在其投标文件中，未凭证招标文件要求提供响应的有用证据质料，未响应手艺条件“具有高效空气微粒过滤功效”。投诉视察处置惩罚阶段，Y公司对此举行了确认。凭证招标文件划定的评标要领和标准，Y公司就评分项“产品手艺指标的切合性”的评审得分（50分），应予调减7分，其总评审得分应予以响应调解。凭证评审报告，Y公司总得分为93.21分、排序第一，且为本项目唯一的中标候选人。W公司总得分为92.11分、排序第二，未被推荐为中标候选人。Y公司总得分调减7分后，不再排序第一，本项目将无及格的中标候选人，采购效果改变。
（供稿单位：浙江省政府采购团结会）