克日 ，湖南省生长刷新委与湖南省住房城乡建设厅、湖南省交通运输厅、湖南省水利厅、湖南省农业农村厅、湖南省生态情形厅、湖南省公共资源生意中心团结印发《关于开展全省招标署理机构规范治理行动的通知》（湘发改规则〔2024〕666号） ，在湖南省组织开展招标署理机构规范治理行动。
此次规范治理行动的目的是推动《湖南省招标署理机构及从业职员监视治理步伐》等制度落实落地 ，实现对招标署理机构及从业职员的双重羁系 ，依托信息化手段提高羁系效能 ，建设健全常态化、长效化羁系机制。行动提出六项主要使命 ，包括研究制订负面行为清单、严酷落实招标署理项目认真人制、周全推行“一署理一评价”、逐步开展信用评价、开展优异效劳案例征集、开展羁系政策宣传解读。
规范治理行动由各级行政监视部分和各生意中心凭证职责分工落实 ，妄想在12月尾前取得阶段性效果 ，实现我省招标署理机构羁系制度周全落地运行 ，从而有用规范招标署理市场秩序 ，营造公正公正、规范高效、阳光透明的招标投标情形。
以下为通知原文：
关于开展全省招标署理机构规范治理行动的通知
湘发改规则〔2024〕666号
各有关单位：
为落实《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省实验“八大行动”总体计划〉的通知》“强化招标署理机构及从业职员信息挂号及核查 ，抓实署理机构‘一署理一评价’与信用评价制度”要求 ，进一步规范招标署理机构及从业职员行为 ，牢靠我省招投标领域突出问题专项整治效果 ，健全完善统一的招标署理机构羁系系统 ，实现全历程羁系 ，增进招标投标市场一连康健生长 ，现组织开展全省招标署理机构规范治理行动 ，就有关事项通知如下：
一、事情目的
推动《湖南省招标署理机构及从业职员监视治理步伐》（湘发改规则规〔2023〕99号）、《湖南省招标署理机构及项目认真人信用评价治理步伐（试行）》（湘发改规则规〔2023〕100号）落实落地 ，完善招标署理机构羁系制度 ，转变羁系方法 ，实现机构与小我私家双重羁系。依托信息化手段提高羁系效能 ，建设健全常态化、长效化羁系机制 ，营造公正公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场情形。
二、主要使命
（一）研究制订负面行为清单
对招标署理机构保存的典范违法违规行为举行研究剖析 ，印发全省招标署理机构及从业职员负面行为清单 ，对署理机构及职员举行提醒申饬 ，强化底线约束 ，增进署理机构依法合规履职。（省生长刷新委牵头 ，各省级行政监视部分团结印发 ，12月尾前）
（二）严酷落实招标署理项目认真人制
1、组织开展信息核查。组织各级行政监视部分开展信息核查事情 ，对署理机构及职员基本信息举行核查 ，确保系统内挂号信息的准确性、真实性、完整性。（省生长刷新委牵头 ，各级行政监视部分派合开展 ，9月尾前）
2、列明项目认真人信息。各省级行政监视部分对本行业招标文件范本举行自查 ，招标通告、投标人须知前附表等位置未划定项目认真人及成员的 ，应增补相关内容并应用。（各省级行政监视部分、省生意中心 ，9月尾前）
3、关联绑定项目认真人。署理机构通过公共资源生意平台申请项目进场时 ，必需填写招标署理项目认真人 ，系统自动挪用省招标署理机构及从业职员信息治理系统（以下简称省署理机构系统）中的挂号信息举行校验 ，校验通事后将招标项目与项目认真人关联绑定。省生意中心认真在公共资源生意平台中增设项目认真人功效栏并开发校验功效。住建部分羁系项目凭证目今模式 ，从住建云平台推送项目招标署理信息至公共资源生意平台。（省生意中心 ，9月尾前）
4、实验现场身份核验。在开标评标等环节 ，生意中心应当对署理机构职员身份举行核验 ，项目认真人未凭证《湖南省招标署理机构及从业职员监视治理步伐》第十二条划定抵达现场的 ，或者由非项目组成员治理营业的 ，生意中心应当将相关信息推送至行政监视部分处置惩罚。（各生意中心 ，一连开展）
（三）周全推行“一署理一评价”
1、推动“一署理一评价”落地。上线试运行省行政监视平台“一署理一评价”功效。各级行政监视部分凭证《湖南省招标署理机构及从业职员监视治理步伐》划定 ，对进场生意项目实验“一署理一评价” ，发明违法违规行为的予以扣分 ，做到“应评尽评”。住建部分可使用“规范化考评”效果作为“一署理一评价”效果。实现省行政监视平台、省住建厅招标署理机构动态羁系平台与省署理机构系统对接 ，将评价效果归集至省署理机构系统公示。（省生长刷新委、省生意中心、省住房城乡建设厅牵头 ，各级行政监视部分认真 ，9月尾前）
2、充分验展现场治理作用。将生意中心“一署理一评价”扣分建议及证据纳入生意中心向行政监视部分移送问题线索规模 ，通过行政监视平台推送至行政监视部分处置惩罚。省生意中心凭证《湖南省招标署理机构及项目认真人信用评价治理步伐（试行）》要求 ，明确署理机构及项目认真人“生意现场行为”扣分情形 ，开发“生意现场行为”扣分录入功效 ，扣分效果归集至省署理机构系统公示。各生意中心要按划定对违法违规问题线索举行移送 ，对保存“生意现场行为”扣分情形的署理机构及项目认真人予以扣分。（省生意中心牵头 ，各生意中心认真 ，9月尾前）
3、组织开展实验情形抽查。依托行政监视平台 ，组织开展行政监视部分“一署理一评价”实验情形抽查 ，对抽查发明的问题举行转达 ，确保评价效果准确可靠。（省生长刷新委牵头 ，各省级行政监视部分凭证行业（领域）落实 ，12月尾前）
（四）逐步开展信用评价
凭证《湖南省招标署理机构及项目认真人信用评价治理步伐（试行）》划定 ，归集信用评价所需数据 ，通过盘算机自动开展招标署理机构及项目认真人信用评价打分及品级评定 ，在省署理机构系统、省招标投标羁系网、省公共资源生意效劳平台及有关网站公示信用评价效果。勉励招标人在选择招标署理机构时将信用评价效果作为主要参考依据。（省生长刷新委牵头 ，省生意中心、各省级行政监视部分派合 ，12月尾前试运行）
（五）开展优异效劳案例征集
面向全省 ，征集一批全心折务生长阵势、热心折务招标业主、依法依规履职尽责的招标署理机构优异案例 ，经有关行业省级行政监视部分审核后 ，在省招标投标羁系网、省公共资源生意效劳平台等渠道举行撒播推广 ，突出正面典范的引领刊行动用。（省生长刷新委牵头 ，各级行政监视部分、各生意中心配合开展 ，12月尾前）
（六）开展羁系政策宣传解读
勉励行业协会组织开展公益培训 ，通过省招标投标羁系网、省公共资源生意效劳平台、各行政监视部分官方网站、协会网站等普遍宣布招标署理机构羁系政策解读 ，提高机构和职员合规履职意识。（省生长刷新委牵头 ，各级行政监视部分、各生意中心配合开展 ，12月尾前）
三、组织实验
全省招标署理机构规范治理行动由省生长刷新委牵头 ，省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省生态情形厅、省公共资源生意中心配合组织开展 ，各级行政监视部分、各生意中心凭证职责分工、划定的时间节点推进详细使命落实。各责任单位要明确本单位责任处室、责任人 ，于8月20日前报送至本级发改部分 ，各市（州）生长刷新委报送至省生长刷新委。省生长刷新委将按期调理使命希望情形 ，举行转达并向省向导报告。
联系电话：0731-89991625
邮 箱：hunanzbtb@163.com
湖南省生长和刷新委员会
湖南省住房和城乡建设厅
湖南省交通运输厅
湖南省水利厅
湖南省农业农村厅
湖南省生态情形厅
湖南省公共资源生意中心
2024年8月14日
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